El lunes 23 de enero, emitimos la séptima transmisión del #PIMit, el broadcast semanal de la Fundación Proyecto para la Innovación Misionera, como siempre, desde Café Colón, en la ciudad de Posadas, y conducido por Estefanía Werle y Giselle Pelinski Azcona. Nuestro invitado esta semana, fue un importantísimo representante político de la provincia de Misiones, nada más y nada menos que el Doctor Juan Carlos Agulla, abogado, Diputado Provincial entre los años 2011 al 2015 y actual Ministro de Trabajo y Empleo de la Provincia de Misiones.
Comenzamos consultándole por la función del Ministerio de Trabajo y Empleo, y nos contó, en prieta síntesis, que hay un área específica que tiene que ver con la promoción de empleo, vinculado a los programas nacionales que manejan estas políticas, que asimismo en el marco de los conflictos individuales y conflictos colectivos son un organismo de conciliación que busca acercar a las partes para lograr acuerdos entre ellos y evitar la judicialización de esos conflictos y reclamos, y también hay una faceta de servicios al sector comercial, al sector empresarial en asesoramiento y habilitación de libros de sueldos y jornales de los trabajadores, y en los mismos procesos de transformación de las empresas, de enajenación y cómo se rigen las relaciones entre ellas y los trabajadores, armando esquemas para darle seguridad a la continuidad de los empleados, aspectos que suelen ser temas recurrentes.
Sobre los desafíos que cree podrían presentarse en el año 2017 para el mundo del trabajo en la provincia, nos dijo que no creen que cambie mucho respecto al 2016, año que los encontró absolutamente preparados para el cambio de gobierno, las políticas públicas y la incidencia de las decisiones del gobernó nacional en nuestra estructura, y por sobre todas las cosas, las previsiones sobre los efectos de las políticas económicas y comunicación con sector empresarial, comercial y sectores gremiales que representan a trabajadores, permitiendo todo esto entablar un diálogo constante y permanente para encontrar respuestas a las problemáticas de las empresas, citando como ejemplo que la apertura de las importaciones, que se sabía que afectaría al sector de la madera, exigió una rápida participación y convocatoria a funcionarios nacionales específicos del sector, y eso permitió la reconducción de un producto y actividad que en la zona es muy importante.
Continuó el curso de la charla, hablando sobre la precarización laboral, y nos dijo Juan Carlos que este concepto se refiere a los trabajadores no registrados formalmente, y que en este sentido, el norte argentino no escapa a la media nacional en los datos estadísticos. Cuando uno observa pérdida de fuentes de trabajo, se traduce en un aumento de la precarización porque el trabajador que perdió su fuente regular así que salen a ofrecer sus servicios, encuadrándose en la franja que se denomina “subempleo”. Opinando sobre las pasantías, y si se encontrarían dentro de esa franja, nos dijo que son una herramienta útil en la medida que en la práctica sea real y efectivamente para formar al joven recurso humano y no para precarizar, es el camino adecuado tanto para la empresa como para el trabajador, ya que los primeros forman y conocen al recurso humano que tienen, y en su tiempo puede decidir incorporarlo a la empresa.
Posteriormente hablamos del “REPRO”, qué es y cómo se aplica. Nos comentó el Ministro que esta sigla resume el “Plan de Reconversión Productiva”, y que se utiliza para enfrentar las crisis. Esto es fácil de acreditar con, por ejemplo, registros económicos o movimientos financieros y bancarios, y a fines de evitar que el empresario tome decisiones apresuradas con sus empleados, este plan permite que ingrese dinero en forma directa al bolsillo de los trabajadores, en forma de subsidios, evitando que los empleadores adopten medidas con efectos sociales negativos. Asimismo este plan permitió detectar fácilmente el mal uso de la herramienta, porque el procedimiento establece la participación obligatoria del Ministerio, de la empresa y de los trabajadores, que son quienes conocen más que nadie la situación real. No obstante ello, la dinámica que se le dio a esa herramienta la convirtió en excesivamente burocrática, algo que se ha planteado, ya que debería ser un proceso mucho más ágil.
Con relación a las medidas que adoptó el Ministerio a su cargo en el marco de la modernización, nos dijo que se busca brindar herramientas más eficientes a trabajadores, sindicatos, empresas, trabajadores independientes, como por ejemplo, reclamos y respuestas online, usar lo que hay disponible, el celular, o mensajes de texto para sugerir, asesorar, habilitar un turno, pero todo ello está en proceso, es un camino en el que se está trabajando, ya que ya que valerse de las herramientas modernas que tenemos, para lograr la mayor eficiencia posible.
A raíz de que Juan Carlos es un reconocido militante de la renovación, le preguntamos cómo se inició en el camino político, y nos dijo que fue algo que siempre le interesó, siempre creyó que la política es una herramienta real de transformación social que exige asumir un compromiso, y lo fue a lo largo de su vida, empezando por su época de estudiante universitario y como representante de los trabajadores judiciales en la provincia de Chaco, donde vivía. Posteriormente, poder volver a esta provincia para él fue algo soñado, pero como estuvo muchos años ausente, hizo un recorrido político por distintas agrupaciones que existen en el justicialismo para volver a aprender y reconocer diversos aspectos, pero rescatando en todos los años de la militancia, que el hallazgo más importante fue encontrarse con el Ingeniero Carlos Rovira, un dirigente que conduce y con una gran formación personal, profesional, política y humana, y esto revivió en él toda la pasión de la militancia, y es algo visible, ya que se traduce en logros concretos.
También le consultamos si consideraba que en la actualidad cambió la forma de hacer política, y nos respondió Juan Carlos que en cierta medida, no, ya que la necesidad de que el dirigente tenga contacto social permanente es algo inmutable, no se puede hacer política sin estar cerca ni conocer a la gente, y esto es algo que constantemente señala nuestro actual Gobernador, el Licenciado Hugo Passalacqua, que hay que estar cerca de la gente, pero sin desconocer que hay herramientas que los obligaron a actualizarse, como las redes sociales, cuyo manejo hay que conocer para poder transmitir quiénes son y cómo se orientan sus propuestas, pero en lo electoral no ha cambiado mucho. Asimismo acotó que la incorporación de herramientas nuevas, es algo que se debe hacer con mucho cuidado, ya que los gobiernos democráticos se sustentan en la voluntad popular y no hay que defraudarla con la promesa y con lo que significa el proceso electoral, y el nuestro es absolutamente fiable, es un sistema que es una práctica transparente y al no le encuentra falibilidad, y en este contexto, opinó sobre el voto electrónico que hay que ingresar de manera progresiva, hay que hacer todo el recorrido de prueba y ajustes, juntos, pero guardando siempre la fiabilidad en el sistema.
En atención a las elecciones legislativas a nivel nacional que se llevarán adelante este año, al preguntarle cómo se preparan las mismas, nos dijo que para ellos, en términos electorales, la gestión es la preparación, es la mejor forma de mantener lazos de confianza con la sociedad, y estas elecciones los encuentra sumamente respetuosos con la voluntad popular, y esta no se discute, hay que ser respetuoso con lo que el pueblo ha votado a nivel nacional sin dejar de ser coherente con lo que representa la renovación, un partido político local de raíces misioneras, el pueblo siempre los va a encontrar defendiendo todo lo beneficioso para todos los misioneros, ese ha sido y seguirá siendo el mensaje, así sea el gobierno nacional de un partido afín, como ahora que no lo es.
Cambiando de tema, nos adentramos en un proyecto de reforma legislativa del Consejo de la Magistratura que planteó, sobre el cual se dijo en su momento que se le daría preeminencia a la “importancia de la historia de vida de los que ocupan cargos en el poder judicial y no solo a un currículum”. Sobre esto, nos dijo que el acento hay que ponerlo en la inteligencia emocional de la persona, y su finalidad, y que inclusive fue algo que se debatió en un Congreso de Magistrados que se llevó a cabo el año pasado, donde uno de los temas centrales fue la modificación de los modos de incorporación de jueces al sistema, es esencial para el ejercicio de esa función, ya que si una persona no está en condiciones de soportar lo que significa la carga de ser Juez, no solo se le hace mucho daño al sistema, sino también a la sociedad. La inteligencia emocional es más importante que muchos títulos, pero por el sistema actualmente vigente, que funciona mediante un sistema de puntuación, otorga apenas un 5% aproximadamente a una entrevista personal que hace el Tribunal para observar a la persona. Hay que tomar personas que realmente puedan enfrentar el desafío, necesitamos gente que de solución a los problemas y no que considere cada acto como un simple paso más en un expediente. La gente no es un expediente, hay que tener la sensibilidad de conocer la realidad social, no resolver sin conocer. La inteligencia emocional es todo un proceso de vida que vamos pasando, y que nos va enriqueciendo como personas, son aptitudes que queremos que tengan nuestros funcionarios, y todo esto va orientado al fortalecimiento del sistema judicial.
Para cerrar la charla, hablamos sobre cómo el deporte es una escuela de valores, acotando el invitado que esto es una verdad incuestionable, practicar cualquiera de ellos requiere de disciplina, carácter y constancia, cosas que son absolutamente formadoras de una persona, y en cuanto a su experiencia, para él lo ha sido, practicó varios deportes, y continúa haciéndolo siempre que puede, es algo que ocupa una porción importante de su vida, y que trata de hacerlo de forma constante.
Y así culminamos esta emisión del #PIMit, el broadcast semanal de la Fundación Proyecto para la Innovación Misionera. ¡Gracias por estar, y hasta la próxima!